芻議調(diào)減木材產(chǎn)量對國內(nèi)木材流通格局的影響 作者：曹慶軍，系北京國家木材交易市場管理處處長， 江西林業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)專家級顧問，經(jīng)濟(jì)論壇專家級撰稿人 國家為保護(hù)國有林區(qū)天然林資源，遏制有關(guān)區(qū)域生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化，將實施天然林保護(hù)工程，當(dāng)務(wù)之急是停止生態(tài)公益林的采伐，并將大幅度調(diào)減木材產(chǎn)量。有關(guān)部門擬定將國有林區(qū)60%的林業(yè)用地化為生態(tài)公益林事業(yè)區(qū)，全面停止主伐，國有林區(qū)2000年木材產(chǎn)量由2300萬調(diào)減至1300萬，減幅43%。木材調(diào)減產(chǎn)量之后會對木材流通價格產(chǎn)生新的影響。 一、調(diào)減木材產(chǎn)量對木材市場供求格局產(chǎn)生較大的影響 木材調(diào)減產(chǎn)量之后，國內(nèi)木材的有效供給減少，資源缺口增大，市場供求矛盾將會日益突出。長期以來，江、浙、滬等沿海地區(qū)主要依賴進(jìn)口材，國產(chǎn)木材在該地區(qū)銷售呈下降趨勢，因此國內(nèi)調(diào)減木材產(chǎn)量對上述地區(qū)影響不會很明顯。而隨著國家發(fā)展戰(zhàn)略重點的西移，國家除在中西部地區(qū)增加財政支持、優(yōu)先安排資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目外，還將積極引導(dǎo)外資盡量多的向中西部地區(qū)投入，同時鼓勵東部沿海省區(qū)與中西部地區(qū)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。中西部地區(qū)重大基礎(chǔ)性項目開發(fā)建設(shè)，必將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時帶動相關(guān)建筑、建材產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展，木材需求相應(yīng)地也會增長，對國產(chǎn)木材特別是東北材需求較大。華北（包括北京、天津、河北、山西）、中原（河南、山東）地區(qū)一直是東北材的主要銷區(qū)市場，因此，國家調(diào)減木材產(chǎn)量對華北、中原和西北地區(qū)木材市場供求影響較大。 1、據(jù)東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)銷售流向不完全統(tǒng)計，去年黑龍江森工總局、吉林省、內(nèi)蒙古大興安嶺林管局在京、津、河北、山西、山東、河南共銷售木材688萬立方米，約占銷售總量的48%，其中北京市57萬立方米，天津市58萬立方米，河北省264萬立方米，山西省78萬立方米，山東省165萬立方米，河南省65萬立方米。木材調(diào)減產(chǎn)量三年調(diào)減1000萬立方米，按平均每年調(diào)減300萬立方米計算，在華北和中西部地區(qū)每年有約150萬立方米左右的資源缺口，而預(yù)計上述地區(qū)實際需求可能更大一些。今年年初木材第一年生產(chǎn)季節(jié)已經(jīng)快要結(jié)束，調(diào)減木材產(chǎn)量的采伐計劃將于下半年冬運生產(chǎn)開始執(zhí)行，對目前的木材市場供求格局影響不大，今明兩年的調(diào)減產(chǎn)量的計劃于1998年木材冬運生產(chǎn)全面啟動后，估計今年底或明年初開始，華北和中西部地區(qū)木材供應(yīng)將逐漸趨緊。 2、從東北材在華北、中原地區(qū)銷售的材種比例可以看出，主要是以原木銷售為主，兩地區(qū)原木銷售總計588萬立方米，占銷售總量的85%，國家調(diào)減產(chǎn)量以后，對上述地區(qū)市場供求影響較大，具體如下： （1）木材加工企業(yè)將出現(xiàn)階段性加工原料供應(yīng)緊張，加工原料相對短缺； （2）人造板由于規(guī)格、質(zhì)量等各方面原因制約，競爭不過進(jìn)口產(chǎn)品，人造板市場基本維護(hù)原有的購銷形勢； （3）今后，國有林區(qū)撫育伐材產(chǎn)量呈上升趨勢，基本可以滿足對小徑級木材的需求，坑木等生產(chǎn)性用材供應(yīng)不會受到大的影響； （4）近幾年來，農(nóng)業(yè)連年豐收，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)村用材需要增加，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，特別是一些地區(qū)農(nóng)村建房由過去的椽檁結(jié)構(gòu)逐步向磚瓦結(jié)構(gòu)發(fā)展，加工原木、鋸材、人造板和裝修用材將有所增加； （5）城鄉(xiāng)居民住宅建設(shè)和裝修對水曲柳、柞木等大徑級的珍貴樹種需求不斷增大，而國家調(diào)減木材產(chǎn)量，大徑級木材生產(chǎn)比重下降，缺口較大。 二、調(diào)減產(chǎn)量后木材市場基本格局展望 1、1998年調(diào)減木材產(chǎn)量后，木材市場供求矛盾加大，進(jìn)口材作為供求缺口的重要補(bǔ)充，比重逐漸增大，江、浙等沿海地區(qū)進(jìn)口材市場購銷渠道和數(shù)量已基本穩(wěn)定，預(yù)計明年開始，進(jìn)入華北、中原地區(qū)的進(jìn)口材數(shù)量將逐年增加，且進(jìn)口渠道會不斷增加。 2、木材替代品的開發(fā)和應(yīng)用將進(jìn)入新的高潮。現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)日新月異，木材替代品的發(fā)展也很快，木材在許多行業(yè)的使用比重逐漸下降。今后，木材替代品的大量使用將是發(fā)展的必然趨勢。 3、我國人造板產(chǎn)量提高很快，但仍未能滿足國內(nèi)消費市場需求，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)的膠合板、普通刨花板等產(chǎn)品為主，近幾年來，中纖板生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展迅速，但其中中、厚型素板占多數(shù)。目前，我國的人造板基本上用于家具制造和非結(jié)構(gòu)性室內(nèi)裝修，用于建筑業(yè)上的還不足15%，因此，人造板作為新型的建筑材料，在我國在巨大的潛在開發(fā)市場，另外，我國人造板面臨著進(jìn)口三板的強(qiáng)大沖擊，我國的人造板生產(chǎn)企業(yè)只有改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，才能在競爭中立于不敗之地。 綜上所述，木材調(diào)減產(chǎn)量的政策出臺之后，木材市場供求形勢必將產(chǎn)生新的變化。華北、中原地區(qū)的建筑用材和加工原木將會出現(xiàn)階段性供需緊張；水曲柳、柞木等大徑級住宅裝修和家具用材的供需矛盾更加突出；坑木、造紙材仍將保持去年的局面，不會出現(xiàn)大的波動。江、浙等沿海地區(qū)將逐步增加進(jìn)口材彌補(bǔ)產(chǎn)量減少造成的供需缺口。調(diào)減木材產(chǎn)量對福建、云南、廣西、江西等南方省區(qū)影響不大。