思茅地區林業發展出現“四個轉變”
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思茅地區是云南省重點林區和主要的商品林區,也是國家級現代林業開發
區和全國林業分類經營示范區。近年來,全區加強對森林資源的保護,加快林
業后續資源的培育步伐,進一步發揮林業的綜合效益,林業的發展呈現出四個
轉變。
一、指導思想實現由傳統林業向現代林業的轉變。一是從以砍伐木材為主,
向造林、營林、社會三大效益的現代林業轉變;二是由單一產業向以社會公益
事業為主,由國民經濟的單一組成部分向國民經濟和生態建設復合主體的組成
部分轉變;三是以喬木為主向根據不同需要的植被組合轉變;四是由過去只注
重自主開發向充分借助外方搞聯合開發轉變;五是經濟策略從過去只注重資
源、產品開發向注重市場開發轉變;六是經營方向由過去只注重產品經營向注
重資本經營轉變;七是從過去只注重資金投入向注重科技投入轉變。
二、經營體制從混合經營向分類管理和分類經營轉變。在經營體制上實行
生態林和商品林的分類管理和分類經營。公益林主要是最大限度地發揮其生態
效益;商品林則在堅持長大于消的前提下,兼顧生態和經濟效益。經過4年的
努力,10個縣(市)于去年10月完成了林業分類區劃與界定。全區4535萬
畝森林,其中1597萬畝劃為生態林,2938萬畝劃為商品林。景谷縣成立了全
國第一個縣級生態公益林管理局,加強了對生態林的管護。另外,全區還建立
各級保護區15個,保護區面積達217萬畝,比實施“天保”工程前增長1.4
倍。同時,防火工作得到加強,至2000年,全區森林火災面積連續14年低于
省下達的指標,連續14年得到省政府的表彰。
二、造林方式由主要靠人工促進天然更新逐步向人工科學規模工程造林轉
變。長期以來,全區的森林除伐區主要靠人工促成天然更新,其它的則處于一
種自生自滅的狀況。“九五”期間,出現了造林面積上萬畝的私營業主。成為
全區歷史上人工造林面積最大,工程造林面積最多、質量最好的時期,連續六
年獲得省政府的表彰獎勵。此外,還新發展茶葉、咖啡、橡膠、水果、竹子等
經濟林果50多萬畝,累計有效面積上百萬畝。造林工作的加強,使全區的森
林資源經歷了從消大于長、長消平衡到長大于消的過程。目前,全區森林覆蓋
率為62.9%,高于全省平均數18.5個百分點。其中景谷、普洱、思茅等縣市的
森林覆蓋率超過70%。
四、資源開發方式從林木資源的單一開發向多種資源復合開發轉變。按照
現代林業理論的要求,為充分發揮林業的綜合效益,今年4月在全區林業工作
會議上強調:要全面實施林產品的升級換代,使全區林業開發做到一山多用,
一樹多用,林化、林板、林紙、林副結合。經過努力,復合開發日益顯現出明
顯的綜合效益。林業已成為思茅地區的特色支柱產業。
責任編輯:宋健

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