近日，不少地方出臺規范桉樹產業發展的指導性文件。經過20多年快速發展的“爭議樹”又一次引起各方關注桉樹到底該不該種？
                  　　
    春回大地，正是植樹造林好時光。近日，記者在廣東省林業生態示范縣河源市和平縣采訪，卻不時聽到咚咚的砍樹聲。林農們砍倒的是速生桉，因為他們陸續發現，種桉樹帶來了一些生態副作用，經濟效益也不太好，砍掉桉樹林后，大部分林農準備改種油茶、橘柚等。
                  　　
    不光是和平縣，在南方部分地區，經過自1990年來的快速發展，規范、限制甚至禁止桉樹發展成了主旋律。疑問隨之而來：桉樹到底該不該發展？下一步該如何科學發展？
                  　　
    “問題樹”還是“貢獻樹”？
                  　　
    犧牲了部分生態效益，緩解了全國森林資源的壓力
                  　　
    桉樹，原產澳大利亞，具有適應性強、生長快、輪伐期短、病蟲害少等特點，因此被聯合國糧農組織推薦大力發展，目前已成為全球速生豐產林龍頭樹種。我國目前面積已達360萬公頃，累計生產了2億立方米左右的木材。
                  　　
    爭議一直伴隨著桉樹在我國的發展。“倒桉派”基于部分地區的種植實踐，認為桉樹是“抽水機”、“抽肥機”、“霸王樹”，種植桉樹人工林會引起地下水位下降，土壤肥力下降，抑制和排斥其他植物生長。
                  　　
    和平縣禮士鎮龍水村多數林農現在是堅定的“倒桉派”。村主任曾育添說，村里的赤水河這幾年到旱季不時斷水，河水顏色發黑。很多村民說，那是因為全村不到2萬畝山林，種了1.2萬畝速生桉，其中8600多畝種在了赤水河的源頭龍塘周圍。
                  　　
    記者在廣東采訪了幾個縣市，還聽到了“林地種了桉樹，就不能再種其它了”，“桉樹會分泌有毒物質，擴散到水中可將魚類毒殺至死”等說法。
                  　　
    “挺桉派”針鋒相對，認為各種“妖魔化”桉樹的觀點站不住腳，如果科學種植，桉樹絕不是“問題樹”。
                  　　
    中國林學會桉樹專業委員會主任謝耀堅告訴記者，所有速生豐產人工林樹種，因為生長快，吸收水肥自然多。但桉樹的水分利用效率很高，遠高于松樹、相思、黃檀等樹種。根據世界各地經驗，只要年降雨量超1000毫米，種桉樹不會造成地下水減少。桉樹吸收養分多，造成土壤肥力下降很正常，關鍵是合理施肥，土壤缺啥就補啥。
                  　　
    “桉樹七分優點，三分不足，實際上，在一些開始限制發展的桉樹適生地區，目前還找不出更好的豐產速生替代樹種。”謝耀堅說，由于桉樹林是集約經營的人工純林，生物多樣性與自然生態系統相比確實簡單，但大多數地方的桉樹林下都長灌木、雜草。“澳大利亞各大城市的水源涵養林基本上都是桉樹，民眾沒反映水質不好，更不用說有毒。”
                  　　
    中國林科院侯元兆研究員長期研究桉樹，“只要科學種植，它不但不是"問題樹"，而且是"貢獻樹"。”根據國家林業局的預測,2015年全國木材消費量將達到3.3億—3.4億立方米,而國內可供應量僅有1.9億立方米。因此，發展速生豐產林是現實需要。
                  　　
    “一公頃桉樹林的立木生長量，相當于100公頃大興安嶺天然林。桉樹用不到全國3%的林地生產了18%的木材，南方發展桉樹，犧牲了部分生態效益，卻極大緩解了全國森林資源的壓力，這是對全國生態建設作出的重要貢獻。”侯元兆坦言。
                  　　
    “農民致富樹”還是“老板發財樹”？
                  　　
    租地造林并非最佳選擇,企業和農民應利益捆綁和平縣不少林農“棄桉”，還有一個重要原因，就是經濟收益不好。
                  　　
    “大多數村民的收益只有地租，一畝地30年租金，還抵不上一棵樹，投資老板個個發了大財。”不少地方的林農向記者抱怨。龍水村村民曾文澤說，看著別地農民逐漸以林致富，村民們都想把林地收回來，但租地合同白紙黑字。一些地方租地林農跟造林企業關系緊張，甚至發生了沖突。
                  　　
    曾長期從事和分管和平縣林業工作的黃小平告訴記者，和平縣的桉樹種植，多數采取外地造林企業租地造林的模式，一畝林地一年租金一般8—10元。
                  　　
    “林農在產業發展中被邊緣化了，這也是很多人反對發展桉樹的一個深層原因。”
                 
    侯元兆說，造林企業如何與當地農村和農民合作共贏,這是一個關鍵問題，現在普遍采用的租地造林模式并非是最佳選擇,他建議采取企業和農民合作造林的模式,建立一種利益捆綁機制。
                  　　
    在和平縣，經歷過桉樹產業發展的教訓后，眼下，合作造林模式正逐漸被認可。縣委書記藍岸介紹說，以后在發展林業產業過程中，要充分考慮和尊重農民的利益和意愿。深圳市華之粹生態科技有限公司與和平縣合作打造優質高產油茶基地，公司董事長廖偉良介紹說，公司主推合作造林、先租賃后合作造林、“公司+基地+農戶”等三種方式，供合作農戶自主選擇。
                  　　
    “樹禍”還是“人禍”？
                  　　
    不要簡單禁止，也不應簡單推廣
                  　
 　“桉樹發展過程中出現的問題，是不科學的規劃、經營造成的。”謝耀堅告訴記者，當前確有一些地方的桉樹人工林帶來了一些生態副作用；同時許多地方由于科學規劃、適地適樹、科學經營，有效避免了這些問題。
                  　
　  一段時期內，桉樹種植發展比較盲目冒進，普遍缺乏規劃。記者采訪了解到，早些年廣東省不少地方為了招商引資開發荒山，幾乎不提約束條件，土地租金也極低，一時興起了一股投資種桉樹熱潮。一些降水量偏少地區，一些坡度較大的山頭地塊，甚至河邊、水源地、山脊等生態敏感區，都連片種上了桉樹人工林，由此帶來了一系列副作用。“現在回頭來看，當時確實規劃不到位。”黃小平坦言。這個問題正逐步得到糾正，近些年，不少省份和市縣先后制訂了發展規劃，出臺了規范性文件，制定了一系列管理規定和技術標準。
                  　
　  粗放式甚至掠奪式種植經營比較普遍。很多地方，幾乎都是以“煉山”（放火燒山）和機耕全墾（大片翻耕）的方式種植桉樹。“煉山”使原有林地上的生物全被燒光、趕跑，對生物多樣性是一種毀滅性破壞；機耕全墾嚴重破壞土壤表層結構，林下植被在短期內無法恢復，雨季造成表層土壤流失。單一樹種、高密度、大面積連片種植，除雜草、落葉、施肥管理不當等這些不科學的種植管理方式也很常見。一位不愿透露姓名的造林公司負責人告訴記者，早些年，很多投資商動不動就圈數萬畝地連片種桉樹，哪有那么多荒山？只能砍樹造林。走法定程序，申報很難批準，而且需要繳納砍伐款、補償款，而借助“人為的山火”，只需繳納很少錢就可以在火燒跡地上大面積造林。
                  　　
    “很多問題，完全可以有效避免。”侯元兆說，比如可以在規劃發展區鑲嵌式造林，單片造林面積都不大，中間保留溝谷、山頂、河邊、路邊、村邊以及其他生態敏感地段的原生植被；引用近自然育林技術，加大造林株行距，促進林下雜草生長，讓雜草、采伐枝椏和伐樁留地肥地；改挖明穴為打暗穴，減少水土流失等。
                  　　
    對桉樹發展過程中出現的問題，規范、鼓勵、限制、禁止，廣東各市縣政府態度差異很大。哪種態度可取，要實事求是分析。據了解，在廣東一些地方，當年政府大力推動桉樹產業快速發展，現在又主導禁桉或者限桉。政府應在桉樹等林業產業發展過程中發揮怎樣的作用？
                  　　
    謝耀堅認為，一刀切禁止的做法不足取，政府關鍵要制定好林業發展規劃，明確多大面積商品林，什么地方可發展商品林，制定相應的關于發展商品林的政策法規，頒布有關保證林業可持續發展的技術規程，使造林者有章可循。“至于種什么樹，造林主可以自己選擇。”
                  　　
    侯元兆則表示，政府應主要發揮科學規劃和檢查落實的作用，不要簡單禁止或是簡單推廣。