（一）建設布局

    根據全國和廣西林業發展規劃及農業地理分區，以及《桉樹速生豐產林生產技術規程》（LY/T1775-2008），以現有林資源分布為基礎進行總體布局。考慮到近年來我區桉樹發展的受災情況和桉樹的生態特性要求，以及各地的地理屬性、氣候條件、生態區位、自然災害、土地石漠化程度等因素，擬定"十二五"桉樹發展在年平均氣溫在20℃以上的南部地區，并以紅水河、西江為分界線，將規劃區劃分為主要栽培區和選擇栽培區。規劃范圍涉及到北海、欽州、防城港、南寧等12個市50個縣（市、區）。

    1.主要栽培區

    主要是紅水河、西江以南地區，規劃范圍包括的北海、欽州、防城港、南寧、玉林等5市，以及梧州市岑溪縣和萬秀區、蒼梧、藤縣3縣（區）南部，貴港市港南、港北、覃塘、平南和桂平2縣（市）南部， 來賓市武宣、興賓2縣（區）南部，百色市田東、平果、田陽、右江區，崇左市江洲、扶綏和寧明。
該區北回歸線橫穿中部，屬南亞熱帶和北熱帶季風氣候區，年均溫度20~22℃，≥10℃的年積溫7000~8000℃，太陽輻射每平方厘米高達105~125千卡，僅次于海南島的光熱資源豐富地區；年降雨量1200~2000毫米，比全國平均降雨量高1.5~3倍，年平均無霜期340天，是營造桉樹主要產區。

    2.選擇栽培區

    分布于紅水河、西江以北地區，規劃范圍包括合山、象州、柳江，以及武宣、興賓、桂平、平南、藤縣、蒼梧、萬秀等8縣（市、區）北部，柳城、鹿寨、八步、昭平等4縣南部。

    該區位于南亞熱帶向中亞熱帶過渡地區，年均氣溫20~21℃，≥10℃以的有效積溫5500~7000℃，太陽輻射熱量每平方厘米85~105千卡；年降雨量1300~1800毫米，在全國屬于多雨中心區域，年平均無霜期300~330天，災害天氣有寒害、凍害。由于該區大部分霜期天數5~10天，易低溫天氣的影響，在林地選擇上，選擇海拔500米以下，避風且地勢較為開闊的林地，發展桉樹品種上要有選擇一些比較耐寒、抗逆性強的品種。  （二）建設主要內容和任務

    1.抓好新造速豐林基地建設

    以發展漿紙原料林為主，兼顧發展培育旋切板材林，建設高規格、高標準的示范林，穩步推進桉樹速豐林基地發展。規劃期內（2011 ~2015年），計劃新增發展面積520萬畝，其中：桉樹速豐林基地面積518萬畝，新造高產示范林2萬畝。

    2.加強現有林撫育更新改造

    以現有速豐林資源為對象， 通過增加投入、施肥管理，加強對中幼林的撫育管護，提高林地單位面積產量和質量；并逐年對現有林進行采伐更新。規劃期內（2011 ~2015年），計劃采伐更新改造面積2065萬畝，撫育管護面積415萬畝。

    3.加強林木種苗工程建設

    以現有林木良種基地、種質資源收集保存區和重點育苗基地為基礎，通過改（擴）建，加強生產經營管理，鞏固和提高基地的生產能力和水平，滿足桉樹產業發展對桉樹苗木的需求。規劃期內（2011~2012年），計劃實施林木種苗工程建設面積2000畝，其中：林木良種基地1000畝；種質資源收集保護區1000畝。具體建設規劃見《廣西林木種苗"十二五"發展規劃》。

    4.加強科技支撐和基礎建設

    根據桉樹基地發展存在的問題，整合林業科研院所的科技力量，開展林木良種選育繁殖、栽培技術研究，提高桉樹生產經營水平；建立森林災害應急預警機制，完善公共服務體系和基礎設施建設，提高社會化服務能力。

   （三）建設工作重點

    1．加強科研創新，培育桉樹新品種。以現有桉樹基因庫和良種繁育基地為基礎，適當引進新的優良品種，加強科技攻關，通過雜交、無性系選育等途徑培育新品種，不斷選育出生長快、材質好、抗性強的桉樹新品種，促進桉樹良種升級換代滿足造林需要。

    2．推動科學發展，實現可持續經營。通過編制桉樹發展規劃，進行科學合理布局，在最適宜區和最好的立地上發展桉樹速豐林，實現空間布局上的可持續發展。加強桉樹人工林可持續經營技術研究，在造林模式、整地方式、混交方式、配方施肥等經營管理措施上實現新的突破和改進、創新，實現桉樹速豐林發展生態化和可持續發展。

    3．加強技術推廣，大幅提高單位面積產量。目前，我區桉樹速豐林單位面積平均蓄積生長量僅為1.3立方米/畝左右，與桉樹高產示范林2.5立方米/畝以上生長量，有巨大增產潛力。今后，要大力引導、鼓勵和扶持各種所有制造林主體，特別是國有林場加強高產示范林的建設，加強集約經營管理新技術的推廣普及應用，比如高密度槳紙原料林栽培、混交林栽培、大徑材和無節優質材培育、測土配方施肥、除草管理等經營新模式，大幅度提高我區桉樹速豐林栽培經營管理水平和單位面積產量。

    4．加強基地建設，保障原料供給。通過大力培育森林資源，確保原料供給和木材安全仍然是發展桉樹速豐林的重點目標。要大力加強原料林基地建設，以加工企業為龍頭，采用企業辦基地、基地連農戶的產業化經營形式，通過新造和低產林改造,加強北海、欽州、南寧、梧州、賀州等林槳紙、林板一體化原料林基地建設，保障千億元產業原料供給。

    5.加強加工利用，做大做強桉樹產業。加強桉樹材性的科學研究，加強桉木材加工利用，特別是桉樹大徑材和實木加工利用技術攻關，提高桉樹的性能，大力開發桉木地板、家俱和短膠纖維等高附加值產品，拉長產業鏈，提高提高附加什，做大做強桉樹產業。

    6.推廣混交造林，提高森林抗性。以可持續經營、地力維持和維護生物多樣性，加大桉樹混交造林力度，大力推廣桉×松、桉×杉、桉×闊等混交模式，減輕桉樹純林對環境的影響。

  （四）建設進度

    1.新造速豐林

      （1）速豐林基地

    規劃期間，計劃新造速豐林規模518萬畝，分5年實施（2011~2015年），每年安排造林103.6萬畝。

      （2）高產示范林

    建設規模為2.0萬畝，分2年實施（2011~2012年），每年安排造林1.0萬畝。

    2.現有林更新改造和撫育管護

      （1）更新改造

    規劃期內，計劃采伐更新現有林面積2065萬畝，分5年實施（2011~2015年）。每年實施面積413萬畝。

      （2）撫育管護

    現有林除采伐更新改造外，均列入管護范疇，由于逐年采伐更新，現有林管護面積逐年遞減，到2015年余存現有林管護面積415萬畝。

    3.林木種苗工程

    規劃期間，計劃實施良種繁育工程建設面積2000畝，分2年實施（2011~2012年），每年安排1000畝，其中：林木良種基地建設500畝，種質資源收集與保存區500畝。具體規劃見《廣西林木種苗"十二五"發展規劃》。

    4.科技支撐體系及基礎設施建設

    科技支撐體系及基礎設施建設與項目掛鉤，同步進行。  （五）營造林環境保護主要措施

    隨著社會和產業的發展，對桉樹速豐林的產量、質量和生態效益提出了更高的要求，有必要加強對桉樹速豐林生態系統的監測和可持續經營技術的研究，制定桉樹速豐林環境保護規程，進一步完善速豐林營造林工程的環境保護措施，強化推廣、實施桉樹速生豐產林技術標準，增加桉樹速豐林遺傳多樣性，科學引導多品種、多無性系造林，規范桉樹造林和經營環保技術措施，提高桉樹速豐林的生態效益。具體措施上嚴格按照以下原則實施：

    1.必須嚴格控制在國家劃定的商品林區內，嚴禁在生態公益林區，特別是水源涵養林區等重要生態區域種植桉樹短輪伐期工業原料林。否則，應納入生態公益林管理；

    2.應選擇在宜林荒山、采伐跡地、火燒跡地、低效林地種植為宜，不得毀林造林，絕不允許毀壞天然林、生態公益林種植桉樹速豐林；

    3.不宜在氣溫較低的山區和坡度30度以上陡坡地帶種植桉樹速豐林；

    4.提倡多品種搭配造林，連片種植在1000畝以上的要注意做好品種（品系）搭配，至少利用5個以上的多個桉樹品種，避免和防止造林品種單一化，提高抗逆性，增加生物多樣性；

    5.要注意保護好生態環境，造林整地時盡量避免破壞植被、縮短林地裸露時間、保護林下枯落物、保留采伐剩余物等營林措施，加強植被管理，增加生物多樣性，提高林地水土保持和水源涵養效果，避免掠奪性經營，確保桉樹速豐林持續發展。

    6.制定環境管理與監測方案，加強造林地環境管理與監測，依據造林面積設立一定數量的永久樣區，每年對樣地林分進行調查，分析森林經營管理狀況，評價對環境生態的影響情況，為森林經營方案的制定與調整提供科學依據。