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《條例》基本涵蓋了林區的行政管理、生態保護、森林資源的經營管理、林區的社會建設、合作共建和政策支持以及法律責任等內容。重點規范了5個方面內容:一是明確了黑龍江省森工總局、林管局和林業局的行政管理和行政執法職能;二是明確了要在林區內建立生態功能保護區域,提出了水資源保護、水土保持、病蟲害防治以及野生動植物保護等措施,強調了林區內禁止實施的破壞森林資源和林區生態環境的行為種類;三是提出由林業經濟向林區經濟轉型的方針,對林木采伐、運輸及加工等活動做了嚴格規定,明確了森林資源管護責任;四是提出推進公益事業、健全社會保障、強調社區建設、加強基礎設施建設的措施;五是提出林業局應當與市、縣人民政府建立協商機制,與地方毗鄰或者交叉的小城鎮實現資源共享,與縣以上人民政府同等享受稅收等優惠政策。
黑龍江森工林區是全國面積最大的國有重點林區,經營總面積達10萬平方公里,占東北四大國有重點林區的35.2%,占黑龍江省國土面積的22%;森林面積8.46萬平方公里,活立木總蓄積量7.9億立方米,森林覆蓋率84.3%。現有林區人口160.8萬,職工36.9萬人。

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